上海证券报 本报两会报道组
昨日，新组建的住房和城乡建设部负责人首次在人大新闻中心就“住房保障”情况接受集体采访。对于目前市场上关于房价拐点的讨论，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，住房和城乡建设部不主张拐点的提法，但是关注房价问题。关于住房公积金是否会进入证券市场的问题，住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉表示，目前还没有这种考虑。
3月17日，住房和城乡建设部有关负责人在北京两会新闻中心就“住房保障”情况接受中外记者集体采访 新华社图
房价
不主张提拐点
房地产调控已显效
住房和城乡建设部副部长齐骥表示，近年来房价持续上涨，引起各方关注，也带来很多问题，尤其使广大居民的住房消费能力受到一定的影响。从去年四季度开始，房价涨幅已经趋缓。有些房价上涨比较快的城市，房价已经出现一些回落。齐骥说：“这是一个好现象，说明市场预期已经发生一些积极的变化，供求关系也出现好的变化。”
齐骥认为，房价涨幅趋缓说明国家采取的一系列调控措施已经有了效果，特别是去年24号文件的出台，加大了对低收入家庭住房困难问题的解决力度，使得普通老百姓住房问题的市场预期发生了很大变化。此外，土地、信贷调控力度的加强，也起到重要作用。“同样的蛋糕”优先向中低收入家庭倾斜，使合理的需求得到保障。
齐骥认为，房价上涨的压力也会在一段时间内存在，加强对房价的监控始终是一项重要的任务。
住房公积金
向中低收入家庭倾斜
不会考虑进入证券市场
据悉，到目前为止，全国住房公积金在账面上有4000多亿元，扣除风险准备金和管理费，还有2000多亿元在账面上。对于住房公积金是否进入证券市场的提问，住房和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉表示，目前还没有这种考虑。他说，公积金的使用原则是取之于房、用之于房，不会考虑进入证券市场，但是要研究如何通过资本市场筹集资金支持中低收入家庭解决住房问题。
为什么还有2000多亿元的公积金没有贷出去？齐骥对此进行了解释，他说，由于公积金不能跨区域转移，导致有些省区公积金贷款率已经超过了90%，甚至更高。但在一些房地产市场不是很活跃的地区，公积金的沉淀量相对就较大。
齐骥表示，下一步将改进和完善公积金的管理体制，通过制度调整，使公积金更加倾斜，以帮助低收入家庭解决住房问题。
廉租房房源
从土地、资金两方面保障
廉租住房制度建设是住房保障体系中的重要内容，如何解决房源不足的问题，成为大家关注的焦点。
齐骥说：“有相当数量的家庭拿到了廉租住房的租赁补贴资金，但很难在市场上租到适合他们消费能力的房子。为此，今年工作的重点之一就是要增加廉租住房的建设。”
齐骥表示，国土资源部已经明确提出，今年用于廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设的用地不能少于住宅用地总量的７０％。同时，今年中央将用于廉租住房制度建设的资金增加到６８亿元，同时要求各地也要增加廉租住房建设的资金。这样，就能够在较短的时间内增加廉租住房房源，使低收入住房困难家庭的住房条件实实在在地得到改善。
据齐骥介绍，住房保障条例已经开始着手起草，这个条例被列入２００８年的国务院立法计划。
“夹心层”住房问题
多渠道帮助解决
处于“夹心层”的中等收入群体的住房，如何解决呢？侯淅珉表示，目前大中城市的房价比较高，上涨比较快。在这些城市，中等收入家庭和中低收入家庭住房支付能力相对不足，政府应该给予适当的帮助。
首先要加大房地产市场调控力度，调整住房供应结构，加大总价水平比较低的小户型、低价位住房的供应。可以发展限价普通商品住房。政府限定住房的销售价位，采取市场运作的办法，面向城市中等收入家庭。
